对小微企业、三农、绿色低碳经济等给予政策性金融支持

内容提要:怎样进行供给侧结构性改革? 面对这个宏大话题,华夏新供给经济学研究院首席经济学家、财政部财政科学研究所原所长贾康认为,除操作层面的“三去一降一补”,还应关注劳动力、自然资源、资本、科技创新、管理和制度五大要素。

3月20日,在由上海自贸区陆家嘴管理局和中国金融信息中心以及特劳特中国联合主办的“陆家嘴定位论坛” 上,贾康指出,“供给侧是区分为不同要素的,不同要素的组合必须适应着发展阶段来推陈出新,从‘三驾马车’拉动到‘五要素及其组合’。”

一、在劳动力方面。

人口政策需要调整,在放开二胎之后,要完全放松对城镇区域人口的控制,完全没有必要再实施计划生育;在人才战略上,应该通过一系列的制度建设,激发人才的潜力和活力,支撑高质量发展。个人所得税、社保体系改革目前正在进行中。

二、自然资源方面。

包括土地制度改革,房地产税制度改革,土地流转制度等改革。今年两会提到的立法内容里面包括房地产税,上海市和重庆在全国做了房地产税的试点。

三、资本方面。

要抓住金融供给侧改革、投融资的改革,商业性金融体系和政策性金融体系要结合在一起。要对小微企业、三农、科技创新活动、绿色低碳经济发展等给予政策性金融支持。商业性金融和政策性金融体系更好地结合,才能破解民营企业发展在实际执行环节解决不了的问题。

四、科技创新方面。

要开展科研制度改革,研究怎样符合科研创新规律,试办新型高效的高等研究机构和团队。

五、管理制度上。

加快管理体制转轨,一些配套改革已经取得“决定性成果”,如大部制+扁平化的机构改革;“拆香火”给企业降负、更好为居民服务,激发供给潜力;坚持全面开放和推进基础性制度改革。

(21博鳌编辑:G.Q.P      电邮:im@21jingji.com)
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